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Este paper tiene como objetivo describir el proceso el proceso socio-económico y político que culminó con la creación de la Superintendencia de Desarrollo de Nordeste (Sudene), autarquía federal que se preocupaba con el desarrollo regional. El recorte temporal son los años 1958 y 1959, período que antecede a la creación del organismo, y los actores escogidos para el análisis son las frecuentes hostilidades que surgen históricamente en la región nordestina brasilera, el Encuentro de Salgueiro y el economista Celso Furtado.
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